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澳门经济适度多元发展远景光亮

2021-07-21  admin  阅读:

 

 

  澳门经济适度多元发展远景光亮
   ??专访全国港澳研究会副会长郭万达 本报记者 曾诗阳

  “十四五”规划和2035年前景目的纲领提出,支持澳门发展中医药研发制造、特色金融、高新技术和会展商贸等产业,促进经济适度多元发展。全国港澳研究会副会长、中国(深圳)综合开发研究院常务副院长郭万达认为,此举为解决澳门特区产业结构单一、经济韧性不足问题指明方向,有利于澳门特区在服务国家战略中策划实现新一轮发展。

  “回归以来,澳门经济坚持稳固增长态势。”郭万达表示,1999年至2018年,澳门GDP年均增长速度超过10%,是世界上经济增速最快的地区之一。“然而,近两年来,受外部经济环境变更特别是新冠肺炎疫情影响,澳门经济在2019年跟2020年持续两年负增加。”

  郭万达认为,澳门经济无论是高速增长仍是遭遇重创,均与博彩业亲密相干。“博彩业是澳门经济的支柱产业。寰球经济消退和新冠肺炎疫情蔓延,澳门以博彩业带动的休闲游览业受到重大影响,进而对澳门较为典范的外向型经济形玉成面冲击。”郭万达认为,目前澳门经济社会发展面临的重要难题是如何领导博彩业发展,产业调剂和构造优化、追求经济适度多元是澳门将来发展的必由之路。“这其中存在机遇和盼望,也有艰苦和挑衅。”

  他表现,澳门提出经济适度多元发展多年,固然获得了必定进展,但总体来看,后果并不特殊明显。

  “其起因是多方面的,有硬件支持不足,如土地空间有限,基础设施有待优化提升,也有软件支撑滞后,如制度、法律仍需完美,产业政策缺少,人力资源支撑不足等。”郭万达说。

  “十四五”规划给予了澳门更为丰硕多元的定位,包含“支持澳门丰盛世界旅游休闲核心内涵”“支持粤澳合作共建横琴,扩大中国与葡语国家商贸合作服务平台功效”“支持澳门发展中医药研发制作、特色金融、高新技巧和会展商贸等产业”等。

  郭万达认为,此次对澳门定位的表述更加精准明确,也更加求实详细,线路图十分清楚,充足体现了“国家所需,澳门所能”。

  那么,澳门毕竟应如何捉住“十四五”机会,促进经济适度多元发展?郭万达以为,一是不应局限于澳门地域,二是不应仅靠澳门一己之力。要以“一带一路”建设为中心发展特色金融工业,增强与葡语国度配合,增进特点金融因素资源会聚。“更主要的是,全面晋升澳门与珠海横琴新区的关联,为澳门经济适度多元发展拓展辽阔空间,独特打造粤澳深度协作区,为澳门经济适度多元发展买通拓宽赛道。”郭万达说。

  “十四五”计划缭绕“支撑港澳更好融入国家发展大局”作出一系列安排,明白提出高品质建设粤港澳大湾区,深入粤港澳合作、泛珠三角区域合作,推动珠海横琴等粤港澳重大合作平台建设。

  郭万达表示,“十四五”是港澳地区融入国家发展、保持繁华稳定的重要时代,粤港澳大湾区则是澳门更好融入国家发展大局的重大战略平台。

  “大湾区兼具‘内外轮回’上风,存在建设成为我国新发展格式重要战略节点的基本和前提。这其中,澳门具备‘一国两制’的轨制优势,作为自在港城市和国际化城市,是双循环交汇的枢纽,功能奇特,作用重要。”郭万达说,推进大湾区深度合作,一是要鼎力提升大湾区一体化发展程度,打消大湾区城市之间要素流动的行政性阻碍,促进资源要素高效流动和最佳配置。二是要着力推进粤港澳规矩连接、机制对接。加快横琴粤澳深度合作区、前海深港古代服务业合作区等建设,对接港澳体系机制。“总之,就是在‘一国两制’框架下,以法治化方法、市场化方式推进大湾区规则衔接、机制对接,实现深度融会发展。”

  要实现深度融合,职员流动的酣畅便捷非常重要。“十四五”规划特别提出,完善方便港澳居民在内地发展和生涯寓居的政策措施。对此,郭万达认为,首先是下降港澳居民在内地就业创业门槛,直接认可港澳专业人士执业资历,容许港澳企业和个人在内地设破独资专业服务机构。其次是给予港澳居民内地城市的户籍待遇。将“回乡证”或“栖身证”与户籍挂钩,解决社会福利笼罩问题。再次是完善配套办法。畅通港澳居民进入公职体系渠道、参加内地经济社会发展的方式道路。

  今年是“十四五”开局之年,也是澳门特区新一届政府制订和履行第二个五年规划的起步一年。郭万达倡议,“澳门可联合澳门新‘五年规划’的编制,对接国家发展策略,将国家对澳门的定位和请求进一步详细化和名目化,明确时光表和路线图,井井有条地推进”。

??专访全国港澳研讨会副会长郭万达

??专访全国港澳研究会副会长郭万达 【编纂:叶攀】